Cuencas en Chiapas: la construcción de utopías en cascada / Edith F. Kauffer Michel (coordinadora)

Incluye bibliografía

Introducción. De las cuencas a la gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH) en Chiapas: una construcción histórica plasmada en escenarios concretos Edith F. Kauffer Michel páginas 17-51 Uniendo destinos: el proceso de reubicación de Vega del Paso y Ribera de Chalchi por la construcción de la presa La Angostura Víctor Alfonso Gallardo Zavaleta páginas 55-80 La toma de decisiones e implementación de políticas ambientales en la gestión de cuencas: el caso del río Sabinal María Luisa Ballinas Aquino páginas 81-109 Fronteras estatales, ¿barreras de la GIRH? La cuenca transfronteriza del río Almandros-Oxolotán (Chiapas-Tabasco) Edith F. Kauffer Michel y Clara Luz Villanueva Aguilar páginas 111-137 Reconstrucción histórica de la práctica mexicana de aprovechamiento de las aguas de los ríos compartidos con Guatemala: de la utopía a la realpolitik (1950-2000) Ernesto Cruz Kanter páginas 139-152 La organización y participación social y ciudadana en el cuidado ambiental de la cuenca del Valle de Jovel: logros, dificultades y retos Angélica Schenerock páginas 179-204 Procesos de formación para el desarrollo comunitario en la cuenca Lagunas de Montebello. Una propuesta de intervención desde la metodología crítica Luz Helena Horita Pérez, José Antonio Santiago Lastra, Susana Muñoz Padilla y Arturo Tello Solís páginas 205-221 Conclusiones generales. Cuencas y GIRH: ¿perseguir o abandonar la utopía? Edith F. Kauffer Michel páginas 317-321

Introducción. De las cuencas a la gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH en Chiapas: una construcción histórica plasmada en escenarios concretos.. Las cuencas: construcción histórica y transformación del concepto.. La cuenca: un espacio físico de control del agua y de la naturaleza.. De la postura naturalista a la ampliación del concepto.. Naturalismo contra constructivismo: una necesaria desnaturalización de la cuenca fundamentada en un diálogo entre disciplinas.. El enfoque naturalista en acción: una historia de intervenciones.. Dos siglos de gran hidráulica en cuencas del mundo.. Una GIRH nacida del naturalismo: continuidades históricas GIRH De las cuencas a la GIRH: las utopías en marcha.. Nuestra contribución académica a la construcción de utopías en cascada.... Bibliografía.. Primera parte.. Deconstruyendo la GIRH como utopía en marcha: tropiezos, limitantes y contradicciones.. 1. Uniendo destinos: el proceso de reubicación de Vega del Paso y Ribera de Chalchi por la construcción de la presa La Angostura.. El desarrollo del Grijalva y el proyecto La Angostura.. Presa Dr. Belisario Domínguez, La Angostura: desarrollo técnico e intención social.. Vega del Paso y Ribera de Chalchi antes de la construcción de la presa La Angostura.. Apreciaciones históricas de los ejidos Vega del Paso y Ribera de Chalchi.. Estructuras sociopolíticas de Vega del Paso y Ribera de Chalchi.. Respetando el orden: reubicación de los ejidos Vega del Paso y Ribera de Chalchi.. Algunas características del nuevo asentamiento.. Conclusiones.. Bibliografía.. 2. La toma de decisiones e implementación de políticas ambientales en la gestión de cuencas: el caso del río Sabinal.. La gestión de cuencas.. Importancia de la gobernanza en la gestión de cuencas.. De la toma de decisiones a la implementación de las políticas.. Retos en la toma de decisiones.. Implementación de las políticas

El marco normativo de las políticas ambientales vinculadas a una cuenca.. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (lGEEPA.. Ley de Aguas Nacionales.. Ley Ambiental de Chiapas.. Participación de las organizaciones no gubernamentales.. La gestión de la subcuenca del río Sabinal.. El río Sabinal.. La gestión de la subcuenca.. Conclusión.. Bibliografía.. 3. Fronteras estatales, ¿barreras de la GIRH? La cuenca transfronteriza del río Almandros-Oxolotán (Chiapas-Tabasco.. La cuenca del río Almandros-Oxolotán: la fluidez de un territorio construido.. Construyendo la cuenca: metodología de delimitación.. La fluidez hídrica de Chiapas a Tabasco: el río Almandros-Oxolotán.. Compartiendo el deterioro: vegetación y usos del suelo.. La marca de la frontera política: un espacio transfronterizo fragmentado.. Una cuenca partida en dos: las desigualdades expresadas en cifras y la ventaja tabasqueña.. El patrón poblacional y la frontera municipal.. Una marcada desigualdad en el acceso a los servicios, desfavorable para los chiapanecos.. El escenario político-cultural: ¿fluidez transfronteriza o fragmentación de un territorio utópico?.. El trabajo de campo en una cuenca truncada.. Las relaciones transfronterizas en el ámbito cultural.. De las luchas agrarias a la movilización antirrepresas: una peculiaridad chiapaneca.. Conclusión.. Bibliografía.. 4. Reconstrucción histórica de la práctica mexicana de aprovechamiento de las aguas de los ríos compartidos con Guatemala: de la utopía a la realpolitik: páginas 950-2000.. Introducción.. La utopía del aprovechamiento de las aguas compartidas entre México y Guatemala a partir de los años sesenta.. La soberanía territorial absoluta en el uso y aprovechamiento del agua: el realismo en la doctrina Harmon estadounidense.. El realismo mexicano en el uso y aprovechamiento del agua compartida con Guatemala.. Conclusión.. Bibliografía.. 5. Acciones de mitigación en Chiapas, ¿solución o paliativo ante los desastres? El caso del huracán Stan.. Introducción.. Área de estudio.. Marco conceptual.. Daños ocasionados por las inundaciones del huracán Stan.. Medidas estructurales para la protección contra inundaciones.. Inversión en obras hidráulicas contra inundaciones.. Obras de protección marginal.. Las medidas no estructurales.. Las formas de mitigación en el ámbito local.. Conclusiones: las acciones de mitigación son paliativos.. Bibliografía.. Segunda parte.. Viejas y nuevas utopías en las cuencas de Chiapas: perfeccionando la GIRH.. 6. La organización y participación social y ciudadana en el cuidado ambiental de la cuenca del Valle de Jovel: logros, dificultades y retos.. Las problemáticas ambientales en la cuenca del Valle de Jovel.. Contaminación de los cuerpos superficiales y subterráneos de agua.. Residuos sólidos.. Cambios en el uso de suelo.. Humedales.. Cerros-minas de grava y arena.. ¿Cuáles son y qué están haciendo las organizaciones de la sociedad civil (OSC de San Cristóbal de Las Casas?.. Características, logros y dificultades de las organizaciones de la sociedad civil en la defensa del ambiente de San Cristóbal de Las Casas.. Traer lo local a escena.. Presencia en los espacios políticos formales de toma de decisiones.. Una participación orientada hacia la construcción y reflexión sobre el buen vivir como nuevo paradigma frente al paradigma del desarrollo.. Conclusiones: los retos de la organización y participación social y ciudadana en materia ambiental.. Bibliografía.. 7. Procesos de formación para el desarrollo comunitario en la cuenca Lagunas de Montebello. Una propuesta de intervención desde la metodología crítica.. Enfoque territorial.. La gestión integrada de recursos hídricos (GIRH como propuesta integradora.. Contenido del capítulo.. Región de estudio.. Estado actual de los recursos naturales

Vulnerabilidad ante amenazas socioambientales.. Incidencia de actores sociales en la región.. Propuesta de intervención comunitaria.. Concepción metodológica dialéctica crítica.. La MDC en el trabajo comunitario propuesto para la cuenca Montebello-Pojom.. Consideraciones y estrategias de trabajo.. Comentarios finales.. Bibliografía.. 8. Consideraciones locales para la propuesta de un esquema de pagos por servicios ambientales hidrológicos (PSAH: hacia una utopía más. Estudio de caso en la cuenca del río Cahoacán.. El río, la cuenca y el proyecto Cahoacán.. Descripción de los usos y contaminación del agua en la cuenca.. Costos del agua.. Bosques naturales y opciones de uso de suelo.. Fenómenos meteorológicos extremos, daños y costos de reparación.. Esquemas actuales de PSAH en la cuenca del río Cahoacán.. Propuesta de áreas proveedoras de servicios ambientales en la cuenca.. Cafetales bajo sombra.. Manglares.. Áreas de alta recarga hídrica.. Áreas riparias.. Ampliación de áreas destinadas al PSAH.. Posibles esquemas de PSAH.. Empresa encargada del agua potable.. Donaciones deducibles de impuestos.. Comités de agua potable en los ejidos proveedores de servicios ambientales-fondos concurrentes-empresas.. Conclusiones y recomendaciones.. Bibliografía.. 9. Perspectivas de la gobernanza de las cuencas compartidas de los ríos Coatán y Cahoacán entre México y Guatemala.. Los conflictos y la cooperación en las cuencas compartidas.. La gobernanza de las cuencas compartidas.. La cuenca compartida del río Coatán.. Antecedentes del intercambio de experiencias entre México y Guatemala.. Desarrollo del intercambio, acuerdos y encuestas.. Resultados y análisis de la encuesta realizada.. Sobre la integración binacional local en la cuenca.. Fenómenos naturales, desastres y gestión en la cuenca.. Conclusiones.. Bibliografía.. 10. Abordaje educativo para la gestión del riesgo de desastres en Motozintla, Chiapas: un acercamiento a la GIRH.. Introducción.. Marco teórico.. Metodología.. Resultados.. Los procesos de construcción social del riesgo y planes locales de gestión del riesgo.. Taller de gestión del riesgo del sector educativo.. Comenzando el proceso de participación.. Las percepciones sobre amenaza, riesgo, vulnerabilidad, desastre y gestión de riesgo.. Conciencia del riesgo.. Identificación del riesgo.. Vulnerabilidad.. Los planes para la gestión del riesgo de desastres.. Las instituciones en la gestión del riesgo de desastres.. Evaluación de los procesos educativos.. Metodología de la evaluación antes y después.. Evaluación del curso-taller.. Evaluación del aspecto técnico.. Conclusiones.. Bibliografía.. Conclusiones generales. Cuencas y GIRH: ¿perseguir o abandonar la utopía?.. Siglas, acrónimos y abreviaturas.. Sobre los autores

Los textos de este volumen, nutridos por información de trabajo de campo y por diagnósticos, permiten apreciar diversas problemáticas, distintos ángulos de abordaje y una variedad de propuestas de soluciones que atestiguan la popularidad del concepto de cuenca y del paradigma de la gestión integrada de recursos hídricos (GIRH) en la actualidad, en el estado de Chiapas. Además de tener el mayor número de comités de cuenca de toda la República Mexicana -impulsados por las estructuras de la política gubernamental del agua-, Chiapas ha tenido distintas experiencias e intentos de concretar la GIRH a partir de la labor de organizaciones de la sociedad civil y de grupos académicos. Partiendo de una visión crítica del concepto de cuenca como espacio de intervención y de la GIRH como forma de perpetuar utopías, es posible pensar que esta última irriga procesos, abre compuertas, da fluidez a las intervenciones y se puede perfeccionar aún, con la finalidad de detener el deterioro ambiental de las cuencas, o al menos, de incidir favorablemente en ello. Esto implica, entonces, que debemos abrir seriamente el debate sobre las dimensiones políticas de la noción de cuenca y de GIRH para seguir contribuyendo con la construcción de nuevas utopías en cascada desde la academia, pero de manera consciente, responsable, abierta y creativa. spa